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广西高校毕业生就业创业服务手册
作者: | 日期:2015-4-2 11:58:55 | 浏览数:3061 | 今日浏览数:1

 
 
 
 
 
 
广西高校毕业生就业创业服务手册
 
 
 
 
 
 
 
 
目    
 
与毕业生有关的就业概念
二、档案
四、派遣与改派
五、推荐表、接收函与就业协议书
六、就业协议书与劳动合同的区别
试用期与服务期
毕业生就业劳动权益保障
九、劳动合同
十、高校毕业生如何与用人单位订立劳动合同
十一、五险一金
十二、用人单位及其职工和参保个人缴纳社会保险费的费率
十三、高校毕业生依法缴纳社会保险费后享有权利
十四、高校毕业生如何处理劳动人事纠纷
十五、毕业生如何申请人事(档案)代理
离校未就业高校毕业生就业促进计划
十六、离校未就业高校毕业生促进计划实施方案
十七、离校未就业高校毕业生实名登记
十八、广西壮族自治区人才服务办公室申领《就业失业登记证》方法
高校毕业生就业途径
十九、高校毕业生服务基层项目
3.“三支一扶”(支教、支医、支农、扶贫)计划
二十、其它就业途径
3.选调生、选拔生
7.就业见习
国家、广西出台有关高校毕业生就业创业政策
二十一、就业创业有关政策
1.国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知(国办发〔2014〕22号)
2.人力资源社会保障部关于做好2014年全国高校毕业生就业工作的通知(人社部函〔2014〕24号)
3.广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好2014年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知(桂政办发〔2014〕69号)
 
4.人力资源社会保障部等九部门关于实施大学生创业引领计划的通知(人社部发〔2014〕38号)
5.人力资源社会保障部办公厅关于继续实施离校未就业高校毕业生技能就业专项活动的通知(人社厅函〔2014〕189号)
6. 广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 教育厅 财政厅 残疾人联合会关于将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴范围的通知(桂人社函〔2014〕313号)
7.广西壮族自治区人力资源和社会保障厅教育厅财政厅关于做好高校毕业生求职补贴发放工作的通知(桂人社发〔2013〕42号)
8.关于进一步加强广西青年医学英才培训计划管理的通知(桂人社发〔2013〕40号)
二十二、自主创业相关优惠政策条款
1.工商注册
2.税务登记
3.创业培训补贴
4.小额担保贷款和贴息
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
与毕业生有关的就业概念
一、毕业、结业与肄业
毕业:指具有正式学籍的学生,学完教学计划规定的全部课程,考试及格,学校准予毕业的情况。毕业生由学校发给毕业证书。
结业:指具有正式学籍的学生,学完教学计划规定的全部课程,其中有一门以上主要课程(包括毕业论文、毕业设计)不及格的情况。结业生由学校发给结业证书。取得结业证书的同学,一般可以在结业后一年内向学校申请补考一次,补考及格者换发毕业证书(见各校的具体规定)。
肄业:指具有正式学籍的学生未学完教学计划规定的课程而中途退学(被开除学籍者除外)的情况。肄业生由学校发给肄业证书和学历证明。大学肄业的学生由学校发给肄业证书。
二、档案
     人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色,它是个人身份、学历资历等方面的证据,与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩,具有法律效用,是记载人生轨迹的重要依据。高校学生档案则是国家人事档案的组成部分,是大学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录,是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据。《中共中央组织部、人事部关于印发〈流动人员人事档案管理暂行规定〉的通知》(人发[1996]118号)第四条规定:“流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构,其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案;严禁个人保管本人和他人人事档案。”
就业报到证:毕业生签订了就业协议书,学校将根据就业协议书的内容,向上级主管部门保送就业方案,就业方案审批通过后,将生成毕业生的就业报到证(俗称“报到证”或“派遣证”),由毕业生在毕业前到学校领取。
就业报到证全称为《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》、《全国毕业研究生就业报到证》,是由教育部印制,省级高校毕业生就业管理部门单独签发。报到证一式两份,分别称为“就业报到证”和“就业通知书”,毕业生持“就业报到证”到单位报到,“就业通知书”放入档案内封存。
户口迁移证:户口迁移证是公民的户口所在地变动时,由原户口所在地迁往新落户地址的凭证。由户口迁出地的公安机关(高校由校公安派出所)开具。持证人到达迁入地后,须在有效期内将户口迁移证交给户口登记机关申报入户。户口迁移证是公民在户口迁移过程中的重要凭证,因此公民在户口迁出后要妥善保管好户口迁移证,不得遗失、涂改以及转借。
四、派遣与改派
派遣:是指毕业生落实接收单位,学校为其出具就业报到证,并在其毕业后,将其人事关系转入接收单位的就业形式。其中,对于接收单位,要求其能够具备接收毕业生的资格。一般来说,要求用人单位能够解决毕业生的户口、档案问题。
改派:改派是在学校上报就业方案和主管部门核发报到证后,进行单位及地区调整的一种做法。按有关规定,调整改派应在毕业生自第一次派遣离校之日起的一年内进行,超过时间一般不予受理。因此申请改派的毕业生应注意向学校提出申请的时间限制。
五、推荐表、接收函与就业协议书
推荐表:毕业生推荐表是由毕业生所在省市(自治区)就业主管部门统一印制并通过各高校发给毕业生的推荐材料,是学校正式向用人单位推荐毕业生的书面材料,具有较高的权威性和可信度。发放对象是具有派遣资格的毕业生。
接收函:接收函一般分为两种:一种是由用人单位上级主管部门开具的同意该用人单位接收该毕业生的证明材料。另一种是用人单位开具的表示接收该毕业生到单位工作的正式的书面证明材料,常见的有用人单位开具的正在为毕业生办理有关就业手续的证明等。
就业协议书:就业协议书,《全国普通高等学校毕业生就业协议书》或《全国毕业研究生就业协议书》的简称,俗称三方协议,由教育部高校学生司统一制定,各省市(自治区)教育主管部门印刷,是由毕业生、用人单位、学校三方签订的明确三方在就业择业选择过程中的权利义务关系的书面协议。在我国当前的就业体制下,就业协议是教育部门制定就业计划的依据,是办理毕业生就业手续的依据,是确认就业意向和劳动需求的凭证。
六、就业协议书与劳动合同的区别
就业协议书与劳动合同是用人单位录用毕业生时所订立的书面协议,但两者分处两个相互联系的不同阶段,区别表现在:
项目
就业协议书
劳动合同
缔约方
毕业生、用人单位、学校
毕业生、用人单位
作用和性质
明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权力和义务的书面表现形式
毕业生从事何种岗位、享受何种待遇等权利和义务的依据
内容
 
主要是毕业生介绍自身情况,并表示愿意到用人单位就业,用人单位表示愿意接收毕业生,学校同意推荐毕业生,并进行派遣。
内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等方方面面,更为具体,劳动权利义务更为明确。
有效期
签订在前,自签订日期起至 毕 业 生 到 单 位 报 到,用人单位正式接收后自行终止。
劳动合同签订在后。由毕
业生和用人单位协商签订期限。
试用期:是用人单位与毕业生在劳动合同中约定的相互适应的时间阶段。试用期的开始也是劳动关系的开始,试用人员在试用期间,应该与用人单位本着平等自愿、协商一致的原则签订合同加以约定。我国现行的劳动法及相关法规对试用期问题作出了明确规定,如《劳动合同法》第十九条规定:“劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。”
服务期:主要是指劳动合同的服务期限,即签订几年的劳动合同。
用人单位违约:是指因用人单位方面原因造成的就业协议无法履行,违约的原因一般包含:单位经营困难导致裁员、岗位撤销、破产;用人单位用人计划发生重大变动等。用人单位违约,应承担违约责任,并为毕业生开具写明原因的正式书面退函。
毕业生违约:是指因毕业生个人原因造成的就业协议无法履行,违约的原因一般包含:已签约毕业生又与别的单位达成就业意向、已签约毕业生准备继续考研或出国、已签约毕业生对用人单位生产条件不满意违约等。毕业生违约也应承担协议约定的违约责任,因此,毕业生在签订就业协议书前应慎重考虑。
毕业生就业劳动权益保障
九、劳动合同
劳动合同是指劳动者同企业、事业、机关等用人单位为确立劳动关系,明确双方责任、权利和义务的协议。根据协议,劳动者加入某一用人单位,承担某一工作和任务,遵守单位内部的劳动规则和其他规则制度。企业、事业、机关、团体等用人单位有义务按照劳动者的劳动数量和质量支付劳动报酬,并根据劳动法律、法规和双方的协议,提供各种劳动条件,保证劳动者享受本单位成员的各种权利和福利待遇。需要提醒的是就业协议不能等同劳动合同。
十、高校毕业生如何与用人单位订立劳动合同
根据劳动合同法相关规定,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立。
用人单位(企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织)招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。
用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
十一、五险一金
五险指的是五种保险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险;其中养老保险、医疗保险、失业保险,这三种保险是由企业和个人共同缴纳的保费,工伤保险和生育保险完全是由企业承担的,个人不需要缴纳,单位职工个人必须依法履行缴纳五险的义务。一金指的就是住房公积金。
十二、用人单位及其职工和参保个人缴纳社会保险费的费率
用人单位及其职工缴纳社会保险费的费率。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)、《失业保险条例》(国务院令第258号)规定,用人单位缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率,分别是原则上为本单位工资总额的20%、6%左右和2%;用人单位缴纳工伤保险费按照《工伤保险条例》(国务院令第586号)规定实行行业差别费率和浮动费率,有关费率确定按照国家相应规定执行;用人单位缴纳生育保险费的费率按照《企业职工生育保险试行办法》(劳部发〔1994〕504号)规定执行,由统筹地区政府根据实际情况自行确定,但不得超过用人单位工资总额的1%。职工本人缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率,分别为本人工资的8%、2%和1%。
参保个人缴纳社会保险费的费率。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)规定,无雇工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基本养老保险的缴费费率为20%,其中8%计入个人账户;无雇工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基本医疗保险的缴费费率,按国家有关规定,统筹地区可以参照当地基本医疗保险建立统筹基金的缴费水平确定。
城镇居民参加居民医疗保险和农村居民参加新型农村社会养老保险及新型农村合作医疗,主要采取定额方式缴纳社会保险费。
十三、高校毕业生依法缴纳社会保险费后享有权利
高校毕业生依法缴纳社会保险费后,享有以下权利:
1.有权依法享受社会保险待遇;
2.有权监督本单位为其缴费情况;
3.有权免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇权益记录;
4.有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务;
5.对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
此外,还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。
十四、高校毕业生如何处理劳动人事纠纷
发生劳动人事争议,可以通过协商解决。当事人不愿协商或协商不成的,可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除法律另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼。
对用人单位违反劳动保障法律、法规和规章的情况,高校毕业生可向人力资源社会保障部门举报、投诉。劳动保障监察机构将依法受理,纠正和查处有关违法行为。
十五、毕业生如何申请人事(档案)代理
以广西壮族自治区人才服务办公室人事代理部办理流程为例:
(一)已签订就业协议的毕业生
1.毕业生持本人已签字、就业单位和学校已盖章的《就业协议书》,《身份证》到人才服务机构办理人事代理手续,由人事代理部门在《就业协议书》上的“档案接收单位”处签署接收意见并盖章;
2.毕业生将《就业协议书》交回所在学校,由学校统一到有关部门办理《就业报到证》、《户口迁移证》,并由学校将毕业生档案转至人才服务机构;
3.待档案到达人才服务机构后,毕业生持《就业报到证》、《档案托管手册》、《身份证》办理报到手续。
(二)未签订就业协议的毕业生
档案转递、托管有以下三种途径:
1. 毕业生可将档案转至学校所在地的毕业生就业服务部门托管。
2. 学校根据本人意愿,将档案转至生源所在地的毕业生就业服务部门。
3. 根据国办发〔2002〕19号文件,毕业生可按照本人意愿申请将档案暂存学校(不超过两年)。
毕业生人事(档案)代理的人才服务机构联系方式:
广西壮族自治区人才服务办公室  人事代理部
咨询电话:0771-5505011   5505017   5505033
(三)广西各市人事代理办理服务机构名称、地址、电话详见78页。
离校未就业高校毕业生就业促进计划
十六、离校未就业高校毕业生促进计划实施方案
按照人力资源社会保障部关于实施离校未就业高校毕业生就业促进计划的通知,从2013年起实施离校未就业高校毕业生就业促进计划:
(一)开展实名登记
地方各级人社部门所属公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台要面向所有离校未就业高校毕业生(包括户籍不在本地的高校毕业生)开放,办理求职登记或失业登记手续,发放《就业失业登记证》,摸清就业服务需求。其中,直辖市为非本地户籍高校毕业生办理失业登记办法按现行规定执行。各地对高校或教育部门提供的有就业意愿的未就业高校毕业生实名制信息,按户籍地进行层层分解,由基层平台主动联系,对回到当地求职的,掌握就业服务需求;对未回当地的,掌握就业状况并宣讲政策。
(二)提供职业指导
对实名登记的所有未就业高校毕业生,各地都要提供更具针对性的职业指导。通过向高校毕业生宣讲就业政策和就业形势,帮助高校毕业生了解当地人力资源市场供求情况,树立正确的求职就业观念;通过开展职业素质测评,帮助高校毕业生了解自身特点、职业能力,合理确定求职方向;通过组织团体指导、应聘模拟训练等活动,帮助高校毕业生提高求职应聘能力。根据高校毕业生的特点和需求,不断改进方式方法,提高职业指导效果。
(三)提供就业信息
对有求职意愿的高校毕业生,各地要及时提供就业信息。广泛收集发布岗位信息,有针对性地开展分行业、分专业专场招聘活动和网络招聘活动。要以地级城市或省(区、市)为单位,建立招聘信息互联共享机制,实现辖区内招聘信息联网共享,使高校毕业生在各级公共就业人才服务机构和基层公共就业服务平台都能看到及时有效的招聘信息。通过短信、微博等方式,为登记求职的离校未就业高校毕业生定制定向发布就业信息。对吸纳离校未就业高校毕业生的企业,帮助其按规定享受相关扶持政策。
(四)提供创业服务
对有创业意愿的高校毕业生,各地要纳入当地创业服务体系,提供政策咨询、项目开发、创业培训、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。会同有关部门落实好小额担保贷款及贴息、税费减免、落户等各项创业扶持政策。对实名登记的非本地户籍的自主创业高校毕业生,各地都要给予与本地户籍自主创业高校毕业生同等的政策扶持。积极推进大学生创业孵化园建设,大力支持离校未就业高校毕业生从事网络创业。
(五)开展重点就业帮扶
各地要将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业高校毕业生列为重点工作对象,提供“一对一”个性化就业帮扶,确保实现就业。对残疾高校毕业生,要配合残联向用人单位重点推荐,落实企业按比例吸纳残疾人就业的政策。对接受各项就业创业服务后仍难以实现就业的,可开发临时性就业岗位,保障其基本生活有着落。按规定落实好城乡低保家庭毕业年度内高校毕业生求职补贴政策。
(六)组织就业见习
对有就业见习意愿的高校毕业生,各地要及时纳入就业见习工作对象范围,确保能够随时参加。结合当地产业发展和市场需求,以企业为主体建立并拓展一批见习基地,大力开发就业见习岗位。通过多种途径发布就业见习岗位信息,组织开展见习供需见面活动。规范见习管理,加强见习期间的跟踪指导、考核监督、安全管理,提高见习质量。落实见习期间基本生活费补助政策,积极协调财政部门根据实际情况适当提高补助标准。
(七)组织职业培训
对有培训意愿的离校未就业高校毕业生,各地要结合其专业特点,组织参加职业培训和技能鉴定,按规定落实相关补贴政策。结合当地产业发展和市场需求开发适合高校毕业生的培训项目,及时向社会发布本地区政府补贴培训职业(工种)目录。在全国范围内组织开展“离校未就业高校毕业生技能就业专项活动”,动员1000所国家级重点以上技工院校和职业培训机构开展有针对性的技能培训。
(八)提供人事劳动保障代理服务
地方各级公共就业人才服务机构要为离校未就业高校毕业生免费提供档案托管、人事代理、社会保险办理和接续等一系列服务,简化服务流程,提高服务效率;有条件的地方可对到小微企业就业的离校未就业高校毕业生,提供免费的人事劳动保障代理服务。
(九)加强劳动权益保护
各地要加大人力资源市场监管力度,严厉打击招聘过程中的欺诈行为,及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视。加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度,切实维护高校毕业生就业后的合法权益。
十七、广西离校未就业高校毕业生实名登记
登记对象
毕业生离校时未就业的普通高等学校全日制教育学历的专科以上(含专科)毕业
生(包含广西籍毕业生和非广西籍毕业生)。登记后即享受相关就业服务项目。
登记流程
1.网上实名登记。登录广西毕业生就业服务网实名登记平台http://sm.gxbysrc.com/,按照提示填写实名基本信息、注册人才简历、选择就业服务需求等选项,系统自动为毕业生提供岗位推荐、就业引向等就业帮助。
2.现场实名登记。毕业生到原籍所在地(或求职地)的公共就业人才服务高校毕业生窗口办理实名登记,登记后由当地提供就业推荐、就业培训等就业帮扶。
3.电话联系实名登记。由原籍所在地的公共就业人才服务机构电话联络离校未就业毕业生,了解其基本情况、就业意愿和就业需求,提供就业机会。
登记后可享受的帮助
1.接收就业信息。以短信、微博、微信、QQ等方式接收全国、全区、本地人才交流招聘会、岗位推荐的第一手消息。
2.免费培训。免费参加各类职业技能短期培训班、享受SYB就业创业培训。
3.免费就业创业指导。听取就业创业指导专家对你的职业规划建议、听取专家对你的创业项目、创业小额担保贷款、贴息、税费减免等创业的讲解。
4.重点帮扶。向用人单位重点推荐就业困难的高校毕业生,推荐公益性岗位安置就业。
十八、广西壮族自治区人才服务办公室申领《就业失业登记证》方法
办理对象
毕业年度内非南宁市户籍的离校未就业(就业转失业)高校毕业生。
注:非南宁市户籍即不属于南宁市六城区范围内的户籍。
所需材料
申请就业登记
申请失业登记
毕业生被用人单位录用的:
1.劳动合同书(复印件1份,验原件);
2.户口簿(复印件1份,验原件);
3.学历证书,专业技术职务证书或职业资格证书(复印件1份,验原件);
4.身份证(复印件1份,验原件);
5.一寸免冠相片3张。
1.属于离校未就业高校毕业生的,由本人提交未就业情况说明;属于就业转失业的毕业生,应提供失业前所在工作单位出具的终止或解除劳动关系的证明或工商行政管理部门提供的歇业证明;
 2.户口簿(复印件1份,验原件);
3.学历证书,专业技术职务证书或职
业资格证书(复印件1份,验原件);
4.身份证(复印件1份,验原件);
5.一寸免冠相片3张。
毕业生自主就业的:
 1.属个体经营的,包括开办个体工商户、私营企业的,持工商营业执照副本原件及复印件;属灵活就业的,持居住地社区开具的灵活就业证明;
 2.户口簿(复印件1份,验原件);
3.学历证书,专业技术职务证书或职业资格证书(复印件1份,验原件);
 4.身份证(复印件1份,验原件);
 5.一寸免冠相片3张。
工作流程
1.毕业生持上述所需材料前往广西壮族自治区人才服务办公室提出办理申请;
2. 毕业生在工作人员指导下填写《离校未就业高校毕业生信息登记表》、《申领<就业失业登记证>审核表》;
3.毕业生提交所需材料及表格,5个工作日后可前来领取《就业失业登记证》。
广西人才服务办公室申领《就业失业登记证》联系方式:
广西壮族自治区人才服务办公室   人事代理部
咨询电话:0771-5505011  
高校毕业生就业途径
十九、高校毕业生服务基层项目
项目简介
2008年,中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部出台了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》的通知,在全国部署实施选聘高校毕业生到村任职工作。选聘的高校毕业生到村任职主要担任村党支部书记助理、村委会主任助理或村团支部书记、副书记等职务,岗位性质为“村级特设岗位”,聘期一般为为2—3年。近年来,中组部会同有关部门,先后制定下发了《关于进一步加强大学生村官工作的意见》等10多个政策性文件,从明确目标规划、规范岗位管理、改进选聘工作、加强教育关爱、强化管理考核、健全保障机制、积极扶持创业、鼓励留村任职、加大选拔力度、拓宽发展渠道等多个角度进一步完善相关政策,大学生村官工作扎实推进、取得明显成效。大学生村官们发挥特长优势、甘于吃苦奉献、主动干事创业,在服务农民、发展农业、建设新农村中做出了积极贡献。
实施大学生村官计划的意义
实施大学生村官计划是中央从党和国家长远发展的战略高度出发,着眼于改善农村干部队伍结构、推进社会主义新农村建设、培养优秀后备人才作出的一项重大决策。广西壮族自治区党委、政府高度重视选聘高校毕业生到村任职工作,自治区党委组织部作为牵头抓总的部门,坚持高标准选拔、全方位锻炼,多渠道使用,努力使大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。
报考资格条件
选聘对象为30岁以下应届和往届全日制普通高校本科及以上学历的毕业生,原则上为中共党员(含预备党员)。非中共党员的硕士研究生及以上学历毕业生,国家“211”、“985”工程高校本科及以上学历毕业生(不含二级学院和独立学院),普通高校应届本科毕业生中的优秀团干部、优秀学生干部经学校推荐也可作为选聘对象。
硕士研究生及以上学历的考生、国家“211”、“985”工程高校本科及以上学历毕业生(不含二级学院和独立学院),通过网络报名后可免笔试,直接进入面试。
政策待遇
聘用期间,比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准。按人均2000元发放一次性安置费。
聘用期间,由自治区统一购买人身意外伤害保险,享受大学生村官重大疾病医疗补助基金,并按照当地对城镇企业职工的规定,参加相应社会保险。
各级党政机关注重从具有基层工作经历的优秀大学生村官中招考公务员,并保证一定的录用比例;在县(市、区)、乡镇事业单位公开招聘中优先聘用大学生村官,逐步提高面向大学生村官考录公务员、招聘事业单位工作人员的比例。
对选聘到农村任职2年以上,具备选调生条件和资格的,经组织推荐,可参加选调生统一招考。选调生主要从具有2年以上基层工作经历的大学生村官及其他到基层工作的高校毕业生中招考。报考公务员和选调生的大学生村官,须在聘期内表现优秀、考核称职,并经县级组织人事部门推荐同意。
聘期工作表现良好、考核合格的,报考硕士研究生可享受初试总分加10分的优惠政策,同等条件下优先录取。其中报考人文社科类专业硕士研究生的,初试总分可加15分。
被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后,在村任职工作时间计算连续工龄和社会保险缴费年限,按同等条件人员确定工资。
大学生村官的学费和国家助学贷款代偿,按现行的国家和自治区学费及国家助学贷款代偿资助政策规定执行。
在实际工作中表现优秀、党员群众认可的党员大学生村官,可通过推荐参加村党组织书记、副书记选举;到村任职一年以上的优秀大学生村官,可按规定程序参加村委会主任、副主任选举。对留任村党组织书记、副书记、村委会主任、副主任的,任职期间继续纳入大学生村官名额,保留大学生村官工作和生活补贴,同时可享受同级村干部补贴。注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县(市、区)直部门领导班子,进一步拓宽发展渠道。
聘用期满的大学生村官可参加自治区、市组织的大学生村官专场招聘会。对表现优秀、考核称职的大学生村官,优先推荐参加中国农业银行、中国人寿保险公司、中国邮政储蓄银行等单位及部分国有企业的定向招聘。
对选择自主创业、另行择业的,给予协调落实中央和自治区有关扶持政策,并鼓励有条件的地方创办大学生村官创业基地,积极为大学生村官创业发展提供平台。
项目联系方式
联系单位:广西壮族自治区党委组织部组织一处(基层办)
通讯地址:南宁市民族大道东段103号
咨询电话:0771—5898578、5898582
项目简介
2006年,教育部、财政部、原人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》,联合启动实施“特岗计划”,公开招聘高校毕业生农村义务教育阶段学校任教。从2009年起,实施范围进一步扩大。
招聘对象
1.以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主,可招少量应届师范类专业专科毕业生。
2.取得教师资格,具有一定教育教学实践经验,年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生。
3.参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先。
4.同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。
待遇及优惠政策
三年聘任期间:
1.执行国家统一的工资制度和标准。与当地正式老师享有同等待遇,绩效工资不足的部分由地方财政解决。
2.津贴补由各地根据当地同等条件公办教师收入和中央补助水平综合确定。提供必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系,享受相应社会保障待遇,政府不安排商业保险。
三年聘任期满后:
1.鼓励期满后继续从事农村教育事业。对愿意留在当地学校的,要负责落实工作岗位,工资发放纳入当地财政统发范围。
2.重新择业的,各地要为其重新选择工作岗位提供方便条件和必要帮助。
3.可推荐免试攻读教育硕士。
项目联系方式
联系单位:自治区教育厅师范教育处
通讯地址:广西南宁市竹溪大道69号
联系电话: 0771—5815206、5815208
3.“三支一扶”(支教、支医、支农、扶贫)计划
项目简介
三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称。2006年,中组部、原人事部、教育部等八部门下发《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》,以公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式,从2006年开始连续5年,每年招募2万名高校毕业生,主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。服务期限一般为2-3年。广西是2年。2011年中央提出了实施新一轮三支一扶计划,2011年起,每年继续招募2万名左右高校毕业生从事三支一扶工作。
招募对象和条件
招募对象主要为全日制普通高校应届及择业期内毕业未就业的大学本科及以上学历,且获得国家承认的学士及以上学位的毕业生(其中: 报考49个扶贫开发工作重点县医学类毕业生可放宽到全日制大专学历),并应具备以下条件:
1.政治素质好,热爱社会主义祖国,拥护党的基本路线和方针政策,遵守宪法和法律;
2.具有良好的品行,事业心强,具有敬业奉献精神;
3.专业成绩优秀,具有较强的独立思考能力和专业发展潜力,符合基层岗位专业要求和
其他条件;
4.身体健康,心理素质好,能适应农村基层工作环境。
服务期间待遇
1. “三支一扶”大学生服务期间,享受政策规定的每年2.16万元(每月1800元)的生活补贴、500元的交通补贴和相应的社会保险(五险)。服务单位为“三支一扶”大学生安排合适的工作岗位,每月发放不低于400元的岗位津贴,落实食宿、安全、卫生等生活保障措施。
2.“三支一扶”大学生服务期间,必须参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。由自治区“三支一扶”办公室委托所在市人才交流服务机构办理具体手续。社会保险单位缴纳部分由自治区“三支一扶”办公室统一缴纳,个人缴纳部分由自治区“三支一扶”办公室在个人补贴中代扣代缴。
3.“三支一扶”大学生服务期间,可参加专业技术资格、执业资格考试;在不影响服务工作的前提下,可参加研究生、事业单位公开招聘、公务员考试。
4.“三支一扶”大学生享有国家相关法律法规规定的工作权、休息(假)权,以及与用人单位正式在职人员平等的相关福利待遇。服务单位要主动将他们列入年度绩效考核范围。
5.“三支一扶”大学生到农村基层的服务年限计算工龄。服务期间,可按现行职称相关政策规定给予转正定级,转正定级的时间从基层工作的当月起计算;服务期满后,按照国家有关政策转移接续社会保险关系。
6.“三支一扶”大学生服务期为2年。服务期满后,进入市场自主择业。
服务期满就业政策
1.服务期满、考核合格的“三支一扶”大学生经自治区“三支一扶”办公室审核,颁发由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制的《高校毕业生“三支一扶”服务证书》(以下简称《服务证》),凭《服务证》享受中央、自治区有关高校应届毕业生就业创业、报考公务员及事业单位招聘的各项优惠政策。
2. 根据桂人社发〔2011〕80号、桂人社发〔2011〕155号文件和桂人社发〔2013〕40 号文:①市、县(市、区)公开招聘事业单位工作人员,每年要拿出一定比例或一定职位,招聘服务期满考核合格的“三支一扶”大学生;②乡镇及驻乡镇事业单位和需要常年在野外作业的专业技术岗位招聘人员,对取得学士以上学位、专业对口的应聘人员,经设区市以上政府人力资源和社会保障部门核准后,可以采取直接面试的方式。并在所聘的岗位上服务期限不少于3年;③服务期满考核合格后正式聘用为乡镇卫生院工作人员。支医类大学生现已作为“广西青年医学英才培养计划”的对象,在服务期满后,经考核合格,本人愿意,单位同意,在县范围内可直接聘用为乡镇卫生院的工作人员,不再参加面向社会公开招聘的考试,管理按照乡镇卫生院现行“定编定岗不定人”用人新机制的有关规定执行,合同期内享受在编人员相应待遇,服务年限计入工龄。
3.“三支一扶”大学生凭《服务证》,服务期满后3年内报考硕士研究生的,初试总分加10分,同等条件下优先录取。
项目联系方式
联系单位:广西壮族自治区“三支一扶”办公室(广西壮族自治区人力资源和社会保障厅人力资源市场处)
通讯地址:南宁市星湖路北二里2-1号南楼601室
咨询电话:0771- 5862250、5536172
广西三支一扶网(www.gxszyf.gov.cn
项目简介
计划由共青团中央牵头,教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同组织实施。从2003年开始,通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生,到西部贫困县的乡镇从事教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。从2009年开始,西部计划服务期由1-2年调整为1-3年。
主要服务地
    内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等西部12个省(区、市)加海南省、新疆生产建设兵团及湖南湘西州、湖北恩施州、吉林延边州部分地区贫困县的乡镇。
招募基本条件
     普通高等学校应届毕业生,报名志愿者的学分总绩点(或学业成绩)排名在本院系同年级学生总数前70%之内,获得毕业证书并具有真实有效居民身份证,身体健康,具有志愿精神。
服务期间待遇
    志愿者服务期间,中央财政给予一定生活补贴。生活补贴为每人每月1000元,同时根据所在服务地享受艰苦边远地区津贴(按照人事部、财政部《完善艰苦边远地区津贴制度实施方案》,全国有984个县、市、区纳入实施艰苦边远地区津贴范围,每月津贴标准分别为:一类区120元,二类区210元,按月发放。交通补贴按志愿者家庭所在地和服务地之间的实际里程发放,每年发放两次。志愿者保险由全国项目办统保,保费为每人350元。志愿者体检费由中央财政按照人均200元的标准给予支持。
服务期满优惠政策
大学生志愿服务西部计划志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外,还享受以下政策:
    1.自2010年开始参加西部计划的,服务期满2年且考核合格的志愿者,3年内报考研究生,初试总分加10分,同等条件下优先录取。
    2.志愿者服务期满2年且考核合格的,报考公务员等享受相关优惠政策,出省服务的和在本省服务的志愿者优惠政策必须保持一致。
    3.服务期间,户口和档案保留在毕业高校,免收服务费用。服务期满后,学校再发放派遣证。
4.服务期满自主创业的,可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。
    5.西部服务期满1年且考核合格后,其服务年限计算为工龄。
    6.西部服务期满3年且考核合格的应届毕业生,可按规定享受相应的学费和助学贷款代偿政策。
报名时间
每年4月-6月
报名方式
登陆大学生志愿服务西部计划官方网站,填写信息并将报名表打印交至本校团委进行选拔。(官网网址:http://xibu.youth.cn/
选拔流程
各高校项目办(设在校团委)将负责本校报名志愿者的选拔工作。入选志愿者需在规定的时间里参加体检。7月下旬,入选志愿者携《确认通知书》、毕业证和本人身份证,到培训地报到并参加上岗培训。8月初,志愿者须到达服务地展开志愿服务工作,并在8月中旬登录西部计划信息系统,填写确认服务岗位、服务地联系方式、个人银行卡号等有关信息。
项目联系方式
联系单位:大学生志愿服务西部计划广西项目管理办公室
地  址:南宁市青秀区金湖路39-6号共青大厦11楼西部计划广西项目办
邮  编:530021
联系电话:0771-5882212(含传真)
二十、其它就业途径
1.公务员公开招考
公务员招考按照各级人力资源和社会保障部门的统一部署开展,一般来讲,公务员招考含公布招考公告(简章)、报名、笔试、面试、体检和考核、审批录用等步骤。中央、国家机关公务员招考工作:报名时间在每年10月中旬、笔试时间在每年11月的第四个周末。湖南省公务员招考一般是在2月份公告、3月份报名、4月份笔试。检察、法院系统单独考试在每年5月左右。
2.事业单位公开招聘
根据人事部令第6号《事业单位公开招聘人员暂行规定》的要求,事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。常德市事业单位招聘原则上一个季度举行一次,有时也应招考单位要求设立专场。
3.选调生、选拔生
各级组织、人事部门每年上半年有计划的公开选拔品学兼优的应届大学毕业生到乡镇基层工作,选调生由组织部门为主组织,被选对象同时具有公务员身份;选拔生由人事部门为主组织,所选对象在基层工作2-3年,经考核合格直接录用为公务员。
4.定向招录政法干警
按全国政法干警招录体制改革的要求,各地拿出部分基层政法干警职位向应届高校毕业生和复员士兵实行定向招录,考上的将直接具有公务员身份,并选送到相关政法院校学习两年后充实到基层政法单位工作,学习费用由国家负担。
征集的高校毕业生,指中央部门和地方所属全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院的全日制普通本专科(含高职)、研究生、第二学士学位应届毕业生。不包括往届毕业生及成人高等教育、高等教育自学考试类学生、各类非学历教育的学生。高校设有武装部的由武装部牵头负责,没有设立武装部的由学生管理部门负责。有意向参军入伍的毕业生可向所在学校武装部或学生处或就业中心咨询。
国家鼓励高校、科研机构和企业,按照公开、自愿、双向选择的原则,在所承担的民口科技重大专项、973计划、863计划、科技支撑计划项目以及国家自然科学基金的重大重点项目实施过程中,聘用高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作,并根据国家有关规定签订服务协议,明确双方的权利、责任和义务,聘用对象主要以优秀的应届毕业生为主,包括高校以及有学位授予权的科研机构培养的博士研究生、硕士研究生和本科生。高校毕业生参与项目研究期间,其户口、档案可存放在项目承担单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满,根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参与研究期间的工作时间合并计算,社会保险缴费年限合并计算。
7.就业见习
就业见习是指由各级政府有关部门组织对离校后未就业毕业生到企事业单位实践训练的就业扶持措施。主要目的是增加高校毕业生就业培训和实践的机会,提高离校未就业高校毕业生就业能力,尽快实现就业。
参加就业见习要求
全日制普通高校择业期内(毕业后2年内)未就业的高校毕业生;在公共就业人才服务机构进行实名登记或失业登记;身体健康,遵纪守法,能够履行见习规定和各项纪律。
就业见习申请流程
1.离校未就业的高校毕业生从广西毕业生就业服务网就业见习频道http://www.gxrc.com/JYJX “资料下载”栏目中下载《广西壮族自治区高校毕业生就业见习申请表》填写;
2.毕业生持申请表、毕业证、身份证的原件及复印件一式两份与见习基地洽谈;                                                           3.见习单位与毕业生达成见习意向后,签订由自治区就业见习工作领导小组办公室统一制作的《广西壮族自治区高校毕业生就业见习协议》一式三份;
4.见习时间一般不低于3个月,但最长不超过6个月。具体时限由见习基地与毕业生协商,并在《广西壮族自治区高校毕业生就业见习协议》中明确。
就业见习期间的待遇
1.获得基本生活补助;自治区财政给予见习人员每人每月750元就业见习生活补贴;含在见习单位每月工资中发放。见习单位确保每月发放的见习工资(包括财政补贴+见习单位的工资)不低于当地最低工资标准;  
2.办理人身意外伤害保险;就业见习基地单位为见习人员每人每月购买不少于15元的意外伤害保险;
      3.就业见习基地单位结合该单位实际情况,为就业见习人员提供部分生活补贴或食宿等待遇;
4.就业见习基地单位为就业见习人员安排具有一定专业技术含量的就业见习岗位,结合岗位需要提供培训。
见习期满后服务
1.高校毕业生就业见习活动结束后,见习单位对高校毕业生进行考核鉴定,出具见习证明,作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一。在见习期间被见习单位正式录(聘)用的,由录用单位与毕业生签订劳动合同,缴纳社会保险,见习时间可作为工龄计算。
2.见习期满未被单位录用的高校毕业生,公共就业人才服务机构提供免费政策咨询、职业指导等就业服务。
联系方式
国家、广西出台有关高校毕业生就业创业政策
二十一、就业创业有关政策
国务院办公厅关于做好
2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知
(国办发〔2014〕22号)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  为进一步做好2014年全国普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)就业创业工作,经国务院同意,现就有关问题通知如下:
  一、高度重视高校毕业生就业创业工作
  高校毕业生是国家宝贵的人才资源。做好高校毕业生就业创业工作,对于保持就业形势稳定,促进经济社会健康发展具有重要意义。近年来,各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,高校毕业生就业创业工作取得积极进展。2014年,全国高校毕业生数量继续增加,就业工作任务十分艰巨。对此,党中央、国务院高度重视。党的十八届三中全会、中央经济工作会议对做好当前和今后一段时期高校毕业生就业创业工作提出明确要求,国务院对做好今年高校毕业生就业创业工作作出新的部署。各地区、各部门要切实将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,充分认识做好高校毕业生就业创业工作的重要性和紧迫性,聚焦重点难点,继续把高校毕业生就业创业摆在就业工作的首要位置和整个经济社会发展的重要位置。要多方位拓宽就业渠道,结合产业转型升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位,尤其要加快发展就业吸纳能力强的服务业,着力发展研发设计、现代物流、融资租赁、检验检测等对高校毕业生需求比较集中的生产性服务业,同时加快发展各类生活性服务业,拓展新领域,发展新业态,不断提高服务业从业人员比重。要充分发挥市场配置人力资源的决定性作用,着力改革创新,完善政策措施,强化就业创业服务,改善就业创业环境,引导高校毕业生转变就业观念,力争实现高校毕业生就业和创业比例都有所提高,确保高校毕业生就业形势稳定。
  二、鼓励高校毕业生到城乡基层就业
  各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求,充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力,吸纳高校毕业生就业。要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等,引导更多高校毕业生投身现代农业。全面落实高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿政策,尚未制定学费补偿和助学贷款代偿办法的地区,要在年内出台。高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作,申报相应职称时,可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力,对到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生,所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续,在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。继续统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服务项目,健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制。各地要为高校毕业生参加实习、见习、志愿服务等活动创造条件,并将参加实习、见习、志愿服务等活动作为高校毕业生求职的实践经历。要加大工作力度,健全体制机制,鼓励支持更多高校毕业生参军入伍。
  三、鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业
  各地区、各有关部门要认真落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号),为小型微型企业发展创造良好环境,推动小型微型企业在转型升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业。对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的,给予1年的社会保险补贴,政策执行期限截至2015年年底。科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的,可申请最高不超过200万元的小额担保贷款,并享受财政贴息。对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的,各地要根据当地物价水平,适当提高培训费补贴标准。
  四、实施大学生创业引领计划
  2014年至2017年,在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供创业服务,落实创业扶持政策,提升创业能力,帮助和扶持更多高校毕业生自主创业,逐步提高高校毕业生创业比例。各地要采取措施,确保符合条件的高校毕业生都能得到创业指导、创业培训、工商登记、融资服务、税收优惠、场地扶持等各项服务和政策优惠。各高校要广泛开展创新创业教育,将创业教育课程纳入学分管理,有关部门要研发适合高校毕业生特点的创业培训课程,根据需求开展创业培训,提升高校毕业生创业意识和创业能力。各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。
  各地区、各有关部门要进一步落实和完善工商登记、场地支持、税费减免等各项创业扶持政策。拓宽高校毕业生创办企业出资方式,简化工商注册登记手续。鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地和小企业创业基地,为高校毕业生提供创业经营场所支持。对高校毕业生创办的小型微型企业,按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。对从事个体经营的高校毕业生和毕业年度内的高校毕业生,按规定享受相关税收优惠政策。留学回国的高校毕业生自主创业,符合条件的,可享受现行高校毕业生创业扶持政策。
  各银行业金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式,本着风险可控和方便高校毕业生享受政策的原则,降低贷款门槛,优化贷款审批流程,提升贷款审批效率。要通过进一步完善抵押、质押、联保、保证和信用贷款等多种方式,多途径为高校毕业生解决反担保难问题,切实落实银行贷款和财政贴息。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生,可享受小额担保贷款和贴息政策。充分发挥中小企业发展专项资金的积极作用,推动改善创业环境。鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向自主创业大学生提供资金支持,设立重点面向扶持高校毕业生创业的天使投资和创业投资基金。对支持创业早期企业的投资,符合条件的,可享受创业投资企业相关企业所得税优惠政策。
  五、深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划
  各地区要将离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围,采取有效措施,力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生在毕业半年内都能实现就业或参加到就业准备活动中。各有关部门、各高校要密切协作,做好未就业高校毕业生离校前后信息衔接和服务接续,切实保证服务不断线。教育部门要将有就业意愿的离校未就业高校毕业生的实名信息及时提供给人力资源社会保障部门。人力资源社会保障部门要建立离校未就业高校毕业生实名信息数据库,全面实行实名制就业服务。各级公共就业人才服务机构和基层就业服务平台要及时主动与实名登记的未就业高校毕业生联系,摸清就业需求,提供有针对性的就业服务。教育部门和高校要加强对离校未就业高校毕业生的跟踪服务,为有就业意愿的高校毕业生持续提供岗位信息和求职指导。
  各地区要结合本地产业发展需要和高校毕业生就业见习意愿及需求,扩大就业见习规模,提升就业见习质量,确保凡有见习需求的高校毕业生都能得到见习机会。根据当地物价水平,适当提高见习人员见习期间基本生活补助标准。高校毕业生见习期间参加职业培训的,按现行政策享受职业培训补贴。
  各地区要继续推动离校未就业高校毕业生技能就业专项行动,结合当地产业发展和高校毕业生需求,创新职业培训课程,提高职业培训的针对性和实效性。在高校毕业生集中的城市,要提升改造一批适应高校毕业生特点的职业技能公共实训基地。国家级重点技工院校和培训实力雄厚的职业培训机构,要选择一批适合高校毕业生的培训项目,及时向社会公布。
  六、加强就业指导、就业服务和就业援助
  各地区、各有关部门、各高校要根据高校毕业生特点和求职需求,创新服务方式,改进服务措施,提高服务质量,促进更多的高校毕业生通过市场实现就业。加强网络信息服务,建立健全全国公共就业信息服务平台,加快招聘信息全国联网,更多开展网络招聘,为用人单位招聘和高校毕业生求职提供高效便捷的就业信息服务。积极开展公共就业人才服务进校园活动,为高校毕业生送政策、送指导、送信息,特别是要让高校毕业生知晓获取就业政策和岗位信息的渠道。精心组织民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、就业服务周、部分大中城市联合招聘高校毕业生专场活动和每季度的全国高校毕业生网络招聘月等专项服务活动,搭建供需信息平台,积极促进对接。高校要加强就业指导课程和学科建设,积极聘请专家学者、企业人力资源经理、优秀校友担任就业导师。
  各地区、各高校要将零就业家庭、优抚对象家庭、农村贫困户、城乡低保家庭以及残疾等就业困难的高校毕业生列为重点对象实施重点帮扶。享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生的求职补贴要在离校前全部发放到位,求职补贴标准较低的要适当调高标准。各地可结合本地实际将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴对象范围。党政机关、事业单位、国有企业要带头招录残疾高校毕业生。离校未就业高校毕业生实现灵活就业的,在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳社会保险费的,给予一定数额的社会保险补贴,补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3,最长不超过2年,所需资金从就业专项资金中列支。
  七、进一步创造公平的就业环境
  各地区、各有关部门要积极采取措施,促进就业公平。用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件,不得将院校作为限制性条件。省会及以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户籍作为限制性条件。国有企业招聘应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,要实行公开招聘,招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布,报名时间不少于7天;对拟聘人员应进行公示,明确监督渠道,公示期不少于7天。各地区、各有关部门要严厉打击非法中介和虚假招聘,依法纠正性别、民族等就业歧视现象。加大对企业用工行为的监督检查力度,对企业招用高校毕业生不签订劳动合同、不按时足额缴纳社会保险费、不按时支付工资等违法行为,及时予以查处,切实维护高校毕业生的合法权益。
  各地区、各有关部门要消除高校毕业生在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍。省会及以下城市要放开对吸收高校毕业生落户的限制,简化有关手续,应届毕业生凭《普通高等学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》、与用人单位签订的《就业协议书》或劳动(聘用)合同办理落户手续;非应届毕业生凭与用人单位签订的劳动(聘用)合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续。高校毕业生到小型微型企业就业、自主创业的,其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。办理高校毕业生档案转递手续,转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。
  八、推动创新高校人才培养机制
  深化教育改革,积极调整教育结构,加快发展现代职业教育,深化校企合作、工学结合,培养生产、建设、服务、管理一线的应用型和技能型人才。高校要明确办学定位,突出办学特色,加强就业教育,提高人才培养质量。各高校自2014年起要发布高校毕业生就业质量年度报告,完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置的联动机制,充分听取行业主管部门、经济部门、就业部门以及有关行业组织的意见,促进人才培养更好地适应经济社会发展需要。有关部门要开展产业升级人才需求预测研究,健全岗位需求统计调查制度,适时向社会发布行业人才需求信息,引导高校优化学科专业结构,探索制定行业岗位标准,促进高校依据市场需求完善专业培养课程。
  九、加大宣传工作力度
  各地区、各有关部门、各高校要高度重视宣传工作。要大力宣传党和政府对高校毕业生就业创业工作的重视和采取的政策措施,大力宣传高校毕业生到基层和中小微企业就业创业的先进事迹和典型经验,以正确的舆论导向引导社会各方面全面客观地看待当前就业形势,共同关心高校毕业生就业创业工作。教育部门和高校要将就业创业政策宣传到每一名高校毕业生,引导高校毕业生转变就业观念,以积极向上的心态走向社会,先就业、再择业,在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。人力资源社会保障部门要深入用人单位进行政策宣传,引导用人单位履行社会责任,挖掘就业岗位吸纳更多高校毕业生就业。要在充分利用报纸、广播、电视等传统媒体的基础上,积极探索使用微博、微信、手机客户端等新媒体,深入解读促进高校毕业生就业创业的各项优惠政策。同时,密切关注舆情动态,及时了解和回应社会关切,掌握舆论主导权。
  十、加强对高校毕业生就业创业工作的组织领导
  各地要将高校毕业生就业工作列入政府政绩考核内容,进一步健全政府促进就业责任制度,在制定经济社会发展规划、调整产业结构和产业布局时,把高校毕业生就业作为重要目标予以考虑。要切实加大就业专项资金的投入力度,确保各项促进高校毕业生就业创业政策落到实处。就业工作联席会议成员单位要切实履行职责,加强协作配合,共同做好高校毕业生就业创业工作。各地区、各有关部门要按照本通知精神,制定具体措施,切实抓好贯彻落实。
                          国务院办公厅
                         2014年5月9日
人力资源社会保障部
关于做好2014年全国高校毕业生就业工作的通知
(人社部函﹝2014﹞24号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):
2014年,高校毕业生就业总量压力进一步加大,工作任务更加繁重。党中央、国务院对此高度重视,党的十八届三中全会和中央经济工作会议作出了新的部署。各地要认真贯彻落实中央要求,继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位,坚持市场导向,着力改革创新,完善政策措施,加大工作力度,力争实现今年高校毕业生就业水平有新提高,确保高校毕业生就业形势稳定。现就有关事项通知如下:
一、落实和完善高校毕业生就业创业扶持政策
各地要结合实际,进一步抓好促进高校毕业生就业创业各项政策措施的落实和完善,确保符合条件的高校毕业生和用人单位都能得到相应的政策支持。会同有关部门全面落实和完善鼓励中小微企业吸纳高校毕业生就业的税收、金融、社保补贴等政策,积极引导高校毕业生到中小微企业就业。会同有关部门统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目。会同财政、教育部门将求职补贴在离校前全部发放给城乡低保家庭毕业年度的高校毕业生。对符合政策扶持条件的毕业学年高校毕业生,及时发放《就业失业登记证》,进一步畅通高校毕业生在校期间享受政策的渠道。要按照十八届三中全会决定对做好高校毕业生就业工作的部署要求,结合本地经济社会发展需求,积极会同有关部门在结合产业升级开发就业岗位、购买基层岗位吸纳高校毕业生就业、健全高校毕业生基层工作的服务保障机制、激励高校毕业生自主创业等方面进行探索和创新,完善相关政策,逐步形成有利于促进高校毕业生到基层和生产服务一线就业创业的政策导向。
二、深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划
就业促进计划是确保离校未就业高校毕业生尽快实现就业的重要举措,各地要高度重视,及早部署,精心组织,力争使每一名有就业意愿的未就业毕业生在毕业半年内都能实现就业或参加到就业准备活动中。要积极联合教育部门和高校共同实施就业促进计划,面向高校广泛发布就业促进计划内容、参加渠道、公共就业人才服务机构信息等,动员高校将就业促进计划宣传到每一个未就业高校毕业生。做好离校未就业高校毕业生信息衔接工作,力争在离校前获得未就业高校毕业生实名信息,并做好未就业毕业生离校前后的跟踪管理,切实保证服务不断线。要全面落实实名制就业服务,对部里分解下发的本省(自治区、直辖市)生源的未就业高校毕业生要主动联系,准确掌握个人基本信息、求职意愿和就业需求。要结合本地实际拓展一批优质见习企业,扩大就业见习规模,确保有见习需求的毕业生都能得到见习机会。深入实施离校未就业高校毕业生技能就业专项活动,对有培训意愿的毕业生组织开展适合产业发展需求和毕业生自身特点的职业技能培训,提高就业能力,并按规定落实好职业培训补贴政策。要将零就业家庭、城乡低保家庭、农村贫困户、残疾等就业困难的未就业高校毕业生列为重点对象,实施重点帮扶,促进其尽快就业。
三、启动实施新一轮大学生创业引领计划
新一轮大学生创业引领计划将于今年启动实施。各地要创新工作思路,完善政策措施,扶持更多高校毕业生自主创业,逐步提高大学生创业比例。对有创业意愿的大学生提供创业培训,按规定给予培训补贴,切实提升创业能力。进一步落实创业扶持政策,对符合条件的及时提供小额担保贷款及贴息、税收减免等政策扶持。加强创业指导和服务,为创业大学生提供政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。积极推进创业孵化基地建设,为创业大学生提供场地支持和孵化服务。
四、改进和加强公共就业人才服务
各地要根据高校毕业生特点和求职需求,创新服务方式和手段。在服务内容上更加突出就业信息服务,在服务对象上更加突出二三本高校毕业生,在服务方式上更加突出信息技术的应用,在服务态度上多一些主动、多一分热情、多一分关怀。同一城市的公共就业人才服务机构之间要实现业务互通,数据共享,标准统一,让毕业生享受同等服务。要组织好全国性系列专项服务活动,切实提高服务质量。积极开展公共就业人才服务进校园活动,组织人社厅(局)长、企业人力资源经理、职业指导师校园行,为高校毕业生送政策、送指导、送信息;精心组织民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、就业服务周、部分大中城市联合招聘高校毕业生专场活动和每季度的全国高校毕业生网络招聘月活动,搭建供需信息平台,积极促进对接。各级公共就业人才服务机构要按照我部正在开展的窗口单位改进作风专项行动有关要求,落实首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开,不断提升服务能力,提高就业服务的满意度。
五、进一步加大高校毕业生就业工作宣传力度
各地要高度重视高校毕业生就业宣传工作,牢牢把握正确的舆论导向,加强主动宣传、正面宣传。在宣传内容上,重点宣传各地促进就业创业的政策措施,提高政策知晓度;重点宣传高校毕业生到基层、中小企业就业创业的先进典型,引导高校毕业生转变就业观念;重点宣传就业形势,引导社会理性看待高校毕业生就业形势,形成正确的舆论导向。在宣传形式上,既要依托广播、电视、报纸等传统媒体,还要积极应用微博、微信、手机报等青年人喜爱的形式广泛开展宣传,提高宣传效果。在宣传风格上,要注重实用性,使用高校毕业生熟悉的语言宣讲形势、解读政策、宣传典型,扩大影响力。在宣传组织上,要动员相关部门、高校、媒体等积极参与,抓住高校毕业生就业高峰时间节点集中开展宣传。同时,要加强舆情监测,及时了解和回应社会关切,掌握舆论主导权。
各地要积极争取当地党委政府对高校毕业生就业工作的重视和支持,把做好高校毕业生就业工作作为政治任务,力争将高校毕业生就业工作列入政府政绩考核内容,进一步健全政府促进就业的责任制度。要切实发挥牵头部门职责,加强统筹协调,充分发挥就业联席会议成员单位的职能优势,明确分工,落实责任,密切配合,形成合力。要结合本地实际,制定工作方案,进一步细化工作目标、工作措施、工作进度和工作要求,加强督促检查和分类指导,确保各项工作落到实处。
人力资源社会保障部
                                                  2014年2月26日
广西壮族自治区人民政府办公厅
关于做好2014年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知
(桂政办发[2014]69号)
各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
根据《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(国办发[2014]22号)精神,为进一步做好我区普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)就业创业工作,经自治区人民政府同意,现就有关问题通知如下:
一、提高认识,加强组织领导
   高校毕业生是国家宝贵的人才资源,做好高校毕业生就业创业工作,对保持就业形势稳定、促进经济社会健康发展具有重要意义。2014年,我区高校毕业生数量继续增加,就业工作任务艰巨,各地、各部门要高度重视,加强组织领导,将高校毕业生就业工作列入政府政绩考棱内容,进一步健全政府促进就业责任制度,在制定经济社会发展规划、调整产业结构和产业布局时,把高校毕业生就业作为重要目标予以考虑。各级政府要切实加大就业专项资金的投入力度,确保各项促进高校毕业生就业创业政策落到实处。要充分发挥市场配置人力资源的决定性作用,着力改革创新,完善政策措施,强化就业创业服务,改善就业创业环境,引导高校毕业生转变就业观念,努力提高高校毕业生就业创业比例,确保高校毕业生就业形势稳定。
二、积极拓宽高校毕业生就业渠道
  (一)引导高校毕业生到城乡基层就业。
  各地、各有关部门要充分挖掘基层公共管理和服务领域的就业潜力,吸纳高校毕业生就业。结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系,实施基层农技推广特设岗位试点计划,引导更多高校毕业生投身现代农业。
   全面落实高校毕业生到艰苦边远地区县以下基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿政策。高校毕业生在艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作,符合相关职称政策规定的,申报相应职称时,可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生,根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西机关事业单位工资制度改革有关实施意见的通知》(桂政发[2006]50号)精神,对其工资待遇给予相应倾斜:在机关单位工作的,试用期工资可直接按试用期满后工资确定,试用期满后级别工资高定l至2档;在事业单位工作的,可提前转正定级,转正定级时按艰苦边远地区分类薪级工资高定1至2级。
  充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力,对到社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生,所在地的公共就业人才服务机构耍协助办理落户手续,在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。
  继续统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服务项目,健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制,落实期满毕业生在公务员招录、事业单位招聘、考学升学、自主创业、工龄计算等方面的优惠政策。加大工作力度,鼓励支持更多高校毕业生参军入伍。
  (二)鼓励各类企业吸纳高校毕业生就业。
  各地、各有关部门要充分发挥各类企业吸纳高校毕业生就业的主渠道作用。要结合产业转型升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位,尤其是加快发展对高校毕业生需求比较集中的生产性服务业和各类生活性服务业,不断提高服务业从业人员比重。各类企业新增岗位接收符合就业困难人员条件的高校毕业生,签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的,按规定给予社会保险补贴。新招用高校毕业生,在6个月之内开展岗前培训的,按有关规定给予补贴,并适当提高培训费补贴标准。企业吸纳高校毕业生就业的有关税收政策,按照财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部《关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税[2014]39号)规定执行。
  中小企业招收高校毕业生达到一定数量的,各缎政府应优先考虑安排扶持中八企业发展资金,并优先提供技术改造贷款贴息。高校毕业生到中小企业就业,在专业技术职称评定、稃研项目申请、科研成果或荣誉称号申报等方面,享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。
  认真落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发[2012]14号),为小型微型企业发展剖造良好环境,推动小型微型企业在转型升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业。对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的,给予1年的社会保险补贴,政策执行期限截至2015年12月31日。科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的,可申请最高不超过200万元的小额担保贷款,并享受财政贴息。科技型小型微型企业由自治区科技行政主管部门制定认定标准,由各地科技部门进行认定,其吸纳人员比例的认定参照劳动密集型小企业吸纳人员比例认定办法执行。劳动密集型小企业招用符合条件的高校毕业生达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达到15%)以上,并签订1年以上劳动合同的,可自请最高不超过200万元的小额担保贷款,并享受财政贴息。
   三、实施创业引领计划和就业促进计划
   (一)实施大学生创业引领计划。
   2014年至2017年,在全区实施大学生创业引领计划。各高校要大力开展创新创业教育,将创业教育课程纳入学分管理,有关部门要研发适合高校毕业生特点的创业培训课程,根据需求开展创业培训,提升高校毕业生创业意识和创业能力。各地、各有关部门要进一步落实工商登记、场地支持、税费减免等各项创业扶持政策,拓宽高校毕业生创办企业出资方式,简化工商注册登记手续,确保符合条件的高校毕业生都能得到创业服务和政策优惠,帮助和扶持更多高校毕业生自主创业,逐步提高高校毕业生创业比例。各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。
   高校毕业生创办小型微型企业,对符合条件的,按政策规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策;创办微型企业的,按照自治区有关规定给予扶持;对从事个体经营的毕业年度内高校毕业生,按照财税[2014]39号文件规定,享受相关税收优惠政策。留学回国的高技毕业生自主创业,符合条件的,可享受现行高校毕业生创业扶持政策。
   各地要充分利用大学生科技园、科技企业孵化器、高新技术开发区、经济技术开发区、工业园、农业产业园、城币配套商业设施、闲置厂房等现有资源,建设创业孵化基地。对经认定的创业孵化基地,根据孵化工作绩效给予适当奖补资金,奖补资金专项用于改善基地设施、补贴租金和水电费、创业服务及公共费用等支出,所需资金从就业专项资金列支。加强对创业孵化基地的管理,建立规范有序的进入和退出机制。创业孵化基地的认定和管理以及奖补办法由自治区人力资源和社会保障厅、财政厅另行制订。行业主管部门要对本系统内创业孵化基地给予对口支持和业务指导。要将创业实训、创业孵化、创业辅导相结合,创新孵化方式,完善孵化功能,提高创业孵化成功率。
各银行业金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式,本着风险可控和筒捷高效的原则,进一步完善抵押、质押、联保、保证和信用贷款等多种方式,降低贷款门槛,优化贷款审批流程,提升贷款审批效率,多途径为高校毕业生解决反担保难问题。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生,可享受小额担保贷款和贴息政策。充分发挥中小企业发展专项资金的积极作用,推动改善创业环境。鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向自主创业大学生提供资金支持.设立重点面向扶持高校毕业生创业的天使投资和创业投资基金。对支持创业早期企业的投资,符合条件的,可享受创业投资企业相关企业所得税优惠政策。
(二)深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划。
  各地要进一步细化措施,将离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业人才服务范围,大力加强基本公共人才服务体系建设,将就业服务向基层延伸,提高服务水平,为有就业意愿的高校毕业生及时提供职业指导和用人信息。
  各级人力资源和社会保障部门要向社会公布适合离校未就业高校毕业生参加的职业培训项目,组织技工院校和社会职业培训机构,对有培训愿望的离校未就业高校毕业生开展职业技能培训、岗前培训和创业培训。在高校毕业生集中的城市,要提升改造一批适应高校毕业生特点的职业技能公共实训基地。同时,要加大职业技能鉴定工作力度。
  各地要为高校毕业生参加实习、见习、志愿服务等活动创造条件,实习、见习、志愿服务等活动是高校毕业生求职的重要实践经历,各地要结合产业发展需要拓展一批见习基地,进一步扩大就业见习规模,提升见习质量,引导暂时无法实现就业的高校毕业生进入到就业准备活动中。见习补贴标准提高到750元/人·月。尚未开展就业见习基地建设的设区市,必须在2014年内启动。
   四、扎实做好就业服务和援助工作
   各地、各有关部门、各高校要根据高校毕业生特点和求职需求,创新服务方式,改进服务措施,提高服务质量,促进更多的高校毕业生通过市场实现就业。加强网络信息服务,就业服务网络进一步向基层延伸,加快招聘信息全区联网,积极开展网络招聘,为用人单位招聘和高校毕业生求职提供高效便捷的就业信息服务。积极开展公共就业人才服务进校园活动,为高校毕业生送政策、送指导、送信息,特别是要让高校毕业生知晓获取就业政策和岗位信息的渠道。精心组织民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、就业服务周、部分大中城市联合招聘高校毕业生专场活动和每季度的全国高校毕业生网络招聘月等专项服务活动,搭建供需信息平台,积极促进对接。高校要加强就业指导课程和学科建设,积极聘请专家学者、企业人力资源经理、优秀校友担任就业导师。
  各地、各高校要将零就业家庭、优抚对象家庭、农村贫困户、城乡低保家庭以及身患残疾等就业困难的高校毕业生列为重点对象实施帮扶援助。享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生的求职补贴要尽快发放到位,并将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴对象范围。党政机关、事业单位、国有企业要认真执行财政部、国家公务员局、国务院国资委、人力资源和社会保障部、中共中央组织部、中国残疾人联合会、中央编办《关于促进残疾人按比例就业的意见》(残联发[2013]11号),带头招录残疾高校毕业生。离校未就业高校毕业生实现灵活就业,在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳社会保险费的,给予不超过2年期限的社会保险补贴,补贴标准、申请程序参照自治区财政厅、人力资源和社会保障厅《关于广西就业专项资金社会保险补贴管理办法》(桂财社[2011]213号)中关于就业困难人员灵活就业社保补贴的相关规定执行,所需资金从就业专项资金中列支。
五、加强就业权益保障
  (一)维护公平就业权益。各地、各部门要积极采取措施,促进就业公平。用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件,不得将院校、户籍作为限制性条件。各高校不得将毕业生签约与毕业证书发放、政策享受等权益挂钩,不得设置隐性条件强制毕业生签约。国有企业招聘应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,要实行公开招聘,招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布,报名时间不少于7天;对拟聘人员应进行公示,明确监督渠道,公示期不少于7天。高校毕业生在企业、社会团体就业并按规定参加职工养老保险,后流转到机关事业单位工作的,其实际缴费年限合并计算为工龄。
  (二)取消落户限制。各地、各有关部门要消除高校毕业生在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍,取消落户限制。应届毕业生凭《普通高等学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》、与用人单位签订的《就业协议书》或劳动(聘用)合同办理落户手续;非应届毕业生凭与用人单位签订的劳动(聘用)合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续。公安机关要进一步完善并落实高校毕业生落户政策,通过建立单位集体户和社区集体户,切实解决包括专科生在内的高校毕业生在区内就(创)业地落户困难问题。各级公共就业人才服务机构要协助公安机关管理本单位集体户,积极接收在当地先落户后择业高校毕业生的户口,同时做好毕业生档案接收、保管、传递工作。高校毕业生到小型微型企业就业、自主创业的,其档案可由当地市、县的公共就业人才服务机构免费保管,并做好高校毕业生报到接收、工龄计算、档案工资调整、职称评定等人事权益保障服务工作。办理高校毕业生档案转递手续,转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。
  (三)打击非法行为。各地、各部门要严厉打击非法中介新虚假招骋,依法纠正性别、民族等就业歧视现象。加大对企业用工行为的监督检查力度,对企业招用高校毕业生不签订劳动合同、不按时足额缴纳社会保险费、不按时支付工资等违法行为,及时予以查处,切实维护高校毕业生的合法权益。
六、推动创新高校人才培养机制
  深化教育改革,积极调整教育结构,加快发展现代职业教育,深化校企合作、工学结合,培养生产、建设服务、管理一线的应用型和技能型人才。高校要明确办学定位,突出办学特色,加强就业教育,提高人才培养质量。各高校自2014年起要发布高校毕业生就业质量年度报告,完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置的联动机制,充分听取行业主管部门、经济部门、就业部门以及有关行业组织的意见,促进人才培养更好地适应经济社会发展需要。有关部门要开展产业升级人才需求预测研究,健全岗位需求统计调查制度,适时向社会发布行业人才需求信息,引导高校优化学科专业结构,探索制定行业岗位标准,促进高校依据市场需求完善专业培养课程。
七、切实做好宣传教育工作
各地、各有关部门、各高校要高度重视就业宣传工作。大力宣传党和政府对高校毕业生就业创业工作的重视和采取的政策措施,大力宣传高校毕业生到基层和中小微企业就业创业的先进事迹和典型经验,以正确的舆论导向引导社会全面客观地看待当前就业形势,共同关心高校毕业生就业创业工作。教育部门和高校要将就业创业政策宣传到每一名高校毕业生,引导高校毕业生认清就业形势、转变就业观念,以积极向上的心态走向社会,先就业、再择业,在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。人力资源和社会保障部门要深入用人单位进行政策宣传,引导用人单位履行社会责任.挖掘就业岗位吸纳更多高校毕业生就业。要在充分利用报纸、广播、电视等传统媒体的基础上,积极探索使用微博、微信、手机客户端等新媒体,深入解读促进高校毕业生就业创业的各项优惠政策。同时,密切关注舆情动态,及时了解和回应社会关切,掌握舆论主导权。
各地、各有关部门要按照本通知精神,制定具体措施.切实抓好贯彻落实。
 
广西壮族自治区人民政府办公厅       
2014年7月30日
 
人力资源社会保障部等九部门
关于实施大学生创业引领计划的通知
(人社部发〔2014〕38号)
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、发展改革委、教育厅(教委)、科技厅(科委)、中小企业主管部门、财政厅(局)、工商行政管理局、团委,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,部属各高等学校,新疆生产建设兵团有关部门:
为了贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革战略部署和促进高校毕业生就业创业工作要求,引导和支持更多的大学生创业,人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人民银行、工商总局、共青团中央决定,2014—2017年实施新一轮“大学生创业引领计划”。现就有关问题通知如下:
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中全会对促进高校毕业生就业创业工作的新要求,坚持政府政策支持与创业者努力相结合,合理运用政府公共资源,充分动员社会其他资源,激发大学生(含国内各类高校的在校生、毕业生、出国(境)留学回国人员)创新活力,为大学生创业提供有力支持,以创新引领创业,以创业带动就业。
(二)目标任务
通过各方共同努力,使大学生的创业意识和创业能力进一步增强,支持大学生创业的政策制度和服务体系更加完善,政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制基本形成,大学生创业的规模、比例继续得到扩大和提高,力争实现2014—2017年引领80万大学生创业的预期目标。
二、政策措施
(一)普及创业教育
各级教育部门要加强对高校创业教育工作的指导和管理,推动高校普及创业教育,实现创业教育科学化、制度化、规范化。各高校要将创业教育融入人才培养体系,贯穿人才培养全过程,面向全体学生广泛、系统开展;积极开发开设创新创业类课程,并纳入学分管理;不断丰富创业教育形式,开展灵活多样的创业实践活动;切实加强师资队伍建设,为普及创业教育提供有力支持。
(二)加强创业培训
各级人社部门要加强与教育部门和高校的衔接,以有创业愿望的大学生为重点,编制专项培训计划,优先安排培训资源,切实抓好组织实施,使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。要鼓励支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等开发适合大学生的创业培训项目,经过评审认定后,纳入创业培训计划,提高创业培训的针对性和有效性。要切实加强创业培训师资队伍建设,创新培训方式,积极推行创业模块培训、创业案例教学和创业实务训练,抓好质量监督,不断提升大学生创业能力。要会同相关部门进一步完善和落实创业培训补贴政策,健全并加强培训补贴资金管理,对符合条件的参训大学生按规定给予培训补贴。
(三)提供工商登记和银行开户便利
各级工商部门要按照工商登记制度改革总体部署完善管理制度,落实注册资本认缴登记制,依照有关法律法规规定拓宽企业出资方式,放宽住所(经营场所)登记条件,推行电子营业执照和全程电子化登记管理。要进一步完善工商登记“绿色通道”,简化登记手续,优化业务流程,为创业大学生办理营业执照提供便利。要落实减免行政事业性收费政策,对符合条件的创业大学生,按规定减免登记类和证照类等有关行政事业性收费。人民银行各分支机构要积极会同有关部门指导银行业金融机构进一步改进金融服务,为创业大学生办理企业开户手续提供便利和优惠。
(四)提供多渠道资金支持
各地要认真落实小额担保贷款政策,在符合规定前提下,加大对创业大学生的支持力度,简化反担保手续,强化担保基金的独立担保功能,适当延长担保基金的担保责任期限,落实银行贷款和财政贴息,重点支持吸纳大学生较多的初创企业。要充分发挥中小企业发展专项资金的作用,更多支持大学生创业实体。要鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向创业大学生提供资金支持,设立重点支持创业大学生的天使投资和创业投资基金。对支持创业早期企业的投资,符合规定条件的,按规定给予所得税优惠或其他政策鼓励。有条件的地区要对现有各类高校毕业生就业创业基金进行整合,完善管理体制和运营机制,向大学生创业实体提供支持。
(五)提供创业经营场所支持
各地要充分利用大学科技园、科技企业孵化器、高新技术开发区、经济技术开发区、工业园、农业产业园、城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源,建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地,为创业大学生提供创业经营场所。对建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地的地方和高校,有关部门要积极给予对口支持和业务指导。要将创业实训、创业孵化、创业辅导相结合,创新孵化方式,完善孵化功能,提高创业孵化成功率。要制定并完善创业经营场所租金补贴办法,对符合条件的创业大学生按规定给予经营场所租金补贴。
(六)加强创业公共服务
各级人社部门要会同协调有关方面针对创业大学生普遍遇到的问题开展创业公共服务,建立健全创业公共服务政府采购机制并加强绩效管理,构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系。要对各方面相关优惠政策进行归集梳理,以年轻人喜闻乐见的形式加强宣传解读并提供咨询,帮助符合条件的创业大学生获得相应的税费减免、资金补贴等政策扶持。要建立健全青年创业辅导制度,从拥有丰富行业经验和行业资源的企业家、职业经理人、天使投资人当中选拔一批青年创业导师,为创业大学生提供创业辅导。要采取多种方式搭建青年创业者交流平台,经常举办交流活动,为创业大学生及时了解政策和行业信息、学习积累行业经验、寻找合作伙伴和创业投资人创造条件。要积极引导大学生参加创业竞赛活动,有条件的地区可定期举办青年创业大赛,使之成为凝聚青年创业者、展示创业方案和创业项目的舞台,同时为创业投资机构、天使投资人等选择投资对象提供机会。要拓宽人事和劳动保障事务代理服务范围,将创业大学生作为重要服务对象,提供档案保管、人事代理、职称评定、社保代理等服务。要加强服务创新,积极探索将促进就业创业政策措施向网络创业就业领域延伸拓展的有效方式,为在电子商务网络平台上注册“网店”的创业大学生提供政策支持和服务。要充分发挥留学人员回国服务工作体系的作用,对留学回国创业人员开展针对性服务,帮助他们了解国内信息、熟悉创业环境、交流创业经验、获得政策扶持。
三、工作要求
(一)加强组织领导
各地各高校要充分认识促进大学生创业的重要意义,切实加强领导,加大人力、财力投入,为本计划实施提供有力保障。要结合实际制订贯彻落实方案,明确目标和进度指标、任务和政策措施、责任分工和完成期限,对本计划的实施做出具体安排。各有关部门和单位要牢固树立全局意识,认真履行职责,加强协调配合,确保本计划顺利实施。
(二)加强绩效考核
要把本计划落实与执行情况作为高校毕业生就业工作考核的重要内容,以既定目标、进度、任务是否完成,政策措施是否落实到位,创业大学生是否得到支持帮助为考核重点,定期对相关部门、单位进行绩效考核。考核结果要及时向党委、政府汇报,并通报有关方面,接受监督质询,不断推进工作取得实效。
(三)加强舆论宣传
对党和政府鼓励支持大学生创业的政策措施,本计划执行过程中取得的进展、成效、经验和工作创新,以及创业大学生自强不息、勇于创业的典型事迹,各地要通过大众传媒予以广泛宣传,以加强对社会舆论的正面引导,努力营造鼓励创新、崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的社会氛围。
各地贯彻落实情况请及时告人力资源社会保障部、教育部。
人力资源社会保障部
国家发展改革委员会
教育部
科学技术部
工业和信息化部
                                                          财政部
中国人民银行
国家工商行政管理总局
共青团中央
2014年5月22日
人力资源社会保障部办公厅
关于继续实施离校未就业高校毕业生技能就业专项活动的通知
(人社厅函〔2014〕189号)
 
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):
按照《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(国办发〔2014〕22号)提出的深入实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”要求,为提高高校毕业生技能水平和就业创业能力,促进其实现技能就业、素质就业和稳定就业,我部定于2014年继续实施离校未就业高校毕业生技能就业专项活动。
一、目标任务
在全国范围内组织一批国家级重点以上的技工院校和培训实力雄厚的职业培训机构,对有就业创业和培训意愿的离校未就业高校毕业生开展就业技能培训、企业上岗前培训和创业培训,使其掌握就业或创业的专项技能和实际能力,培训合格率力争达到90%以上,培训后的就业率达到90%以上,引导其适应人力资源市场需求,促进其在生产和服务一线实现就业创业,为建设技能强国提供人才支撑。
二、主要内容
(一)做好组织动员。各级人力资源社会保障部门要确定一批符合条件的技工院校和职业培训机构,承担离校未就业高校毕业生技能培训和创业培训任务。要指导培训单位加强与公共就业人才服务机构和基层就业服务平台的联系与对接,及时掌握高校毕业生的培训需求,确定社会需求大、就业前景好、高校毕业生认可度高的培训专业,特别是要着力开发对高校毕业生需求比较集中的生产性服务业、生活性服务业、战略性新兴产业、装备制造业等领域的培训项目。要加强与本地区教育部门和高等院校的协调配合,积极宣传培训政策措施,并通过地方人力资源社会保障门户网站、公共就业人才服务网站、基层就业服务平台等,及时发布面向离校未就业高校毕业生所开设的培训专业目录、承担培训任务的机构名单、培训鉴定补贴报销的经办主体和办理流程等信息,广泛动员有就业创业和培训愿望的离校未就业高校毕业生自主选择适合的培训项目。
(二)开展技能培训。各级人力资源社会保障部门要指导承担培训任务的技工院校和职业培训机构,对有培训需求的高校毕业生开展有针对性的技能培训。对离校未就业的高校毕业生,重点开展以定向培训为主的就业技能培训。对企业拟录用的高校毕业生,重点开展以定岗培训为主的上岗前培训。要指导技工院校和职业培训机构利用优质教学资源、设施设备和师资力量,制定专门的培训方案,强化技能操作训练,切实提高高校毕业生的技能水平、就业能力和工作能力。
(三)开展创业培训。各级人力资源社会保障部门要组织研发适合高校毕业生特点的创业培训课程,指导承担创业培训任务的培训机构,对有创业意愿和培训需求的未就业高校毕业生开展创业培训。创业培训机构要制定符合高校毕业生特点的培训方案,重点采用“创办和改善你的企业(SIYB)”培训模式,规范使用大学生版创业培训教材,提升其创业意识和创业能力。鼓励有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等开发适合大学生的创业培训项目,经评审认定后,纳入专项活动安排和培训补贴范围。
(四)开展职业技能鉴定。对参加就业技能培训和上岗前培训的高校毕业生,各级职业技能鉴定机构要主动提供职业技能鉴定服务,对其职业能力进行客观评价。对职业技能鉴定合格的,按规定发放相应的职业资格证书或专项职业能力证书。对参加创业培训并通过考核的,发放创业培训合格证书,方便其持证求职,实现就业和创业。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各地人力资源社会保障部门要高度重视离校未就业高校毕业生技能就业专项活动,要成立由培训、就业、鉴定等部门共同参加的工作领导机构,负责工作的协调和组织推动。要将实施离校未就业高校毕业生技能就业专项活动作为构建劳动者终身职业培训体系的重要内容,作为促进高校毕业生就业、解决就业结构性矛盾的重要措施,作为转变工作作风、强化为民服务、开展群众路线教育实践活动的重要体现。开展技能振兴专项活动的百家城市要发挥示范作用,切实将离校未就业高校毕业生作为重点培训群体。要研究制定具体的工作方案,精心组织实施。要切实提高培训质量,确保培训后的就业率,防止走过场。
(二)落实补贴政策。各地人力资源社会保障部门要积极协调财政部门,对参加培训的离校未就业高校毕业生,按照《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(国办发〔2014〕22号)和《财政部 人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)的有关规定,落实职业培训补贴政策和职业技能鉴定补贴政策。
(三)提高培训质量。各地人力资源社会保障部门要指导培训机构依照相应的国家职业标准、专项职业能力考核要求组织开展培训,突出职业能力培养。在高校毕业生集中的城市,要提升改造一批适应高校毕业生特点的职业技能公共实训基地。要创新培训方式方法,充分运用一体化教学、网络培训、学徒制培训等新模式,提高培训的针对性、有效性。培训过程中尽量将高校毕业生单独组班,并根据其特点开展培训教学活动,切实提高培训后的就业和创业效果。
(四)加大宣传力度。各地人力资源社会保障部门要综合利用广播、电视、报纸等传统媒体,以及青年受众使用率较高的微博、微信、手机客户端等新兴媒体,广泛宣传政府支持高校毕业生参加职业培训的政策措施,深入宣传高校毕业生技能成才、技能就业的先进典型,引导广大高校毕业生牢固树立劳动光荣、创造伟大的观念,到生产和服务一线建功立业,形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围。
各地贯彻落实情况请及时报告我部职业能力建设司。
 
 
人力资源社会保障部办公厅
2014年5月23日
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 教育厅 财政厅 残疾人联合会
关于将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴范围的通知
(桂人社函〔2014〕313号)
根据《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(国办发〔2014〕22号)精神,从2014年起,将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴范围。现就有关问题通知如下:,
一、补贴对象。在毕业年度内有就业意愿并积极求职的,持残疾人证的广西区内普通高等教育全日制毕业生。
二、残疾高校毕业生向所在地高校申请求职补贴需提交以下材料:
(一)《残疾人证》(验原件,存复印件);
(二)身份证复印件;
(三)个人银行账户(包括开户名、账号、开户银行等);(四)本人有效联系电话。
三、有关要求。请各高校迅速将本通知精神传达到每位毕业生,组织符合条件的毕业生积极申报补贴(低保家庭的残疾学生不重复享受);各市人社、财政部门要加快审核程序,确保符合条件的高校毕业生都能享受求职补贴,并在毕业生离校前发放给本人;各市、县(市、区)残疾人联合会要积极为遗失证件的高校毕业生补办《残疾人证》。
四、发放原则、申领发放程序、补贴标准及列支渠道参照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅教育厅财政厅关于做好高校毕业生求职补贴发放工作的通知》(桂人社发〔2013〕42号)执行。
                       
 广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
                                           广西壮族自治区教育厅
广西壮族自治区财政厅
广西壮族自治区残疾人联合会
                                             2014年6月18日
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅  教育厅  财政厅
关于做好高校毕业生求职补贴发放工作的通知
(桂人社发〔2013〕42号)
     为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于促进普通高等学校毕业生就业工作的通知》(桂政办发〔2013〕68号)精神,从2013年起,对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业
年度内高校毕业生给予一次性求职补贴。现就有关问题通知如下:
一、发放对象。在毕业年度内有就业意愿并积极求职的,享受城乡居民最低生活保障家庭的广西区内普通高等教育全日制毕业生。
二、发放原则。坚持自愿申请、公开公正、属地管理、专款专用的原则。
三、申领发放程序
(一)求职补贴申请发放程序
各高校负责组织符合条件的高校毕业生在离校前集中申请一次性求职补贴。各高校要对申请材料进行初审,并将初审通过的申请补贴人员名单在校园内公示5个工作日,于每年3月底前将公示无异议的申请补贴人员名单及申请材料汇总报送高校所在地设区市的人力资源社会保障部门。人力资源社会保障部门在15个工作日内完成对申请材料的审核,审核通过后将补贴发放人员名单报送同级财政部门。财政部门在15个工作日内将补贴资金拨付到同级人社部门的就业支出专户,由人社部门支付到高校毕业生在银行开立的个人账户。
对2013年应届高校毕业生,各高校应于8月15日前完成人员名单和申请材料的收集、初审、公示工作,并按要求报送人力资源社会保障部门,确保毕业生及时享受到求职补贴。
(二)申请求职补贴应提供的材料
1.高校毕业生应在所在高校申请一次性求职补贴。申请材料应附:
(1)城乡居民最低生活保障证明,指城市(农村)居民最低生活保障金领取证(以下简称“低保证”)原件和复印件(各高校验明原件后在复印件上加盖学校公章)。如低保证未注明学生姓名的,需同时提交户口簿原件和复印件(各高校验明原件后在复印件上加盖学校公章)。
因低保证遗失或其它原因无法提供原件的,需提供由最低生活保障金领取地县级以上民政部门开具的享受最低生活保障的证明(区外籍学生最低生活保障关系转入本区的,提供在本区保障金领取地县级以上民政部门开具的证明)。
(2)本人身份证复印件。
(3)个人银行账户。
2.各高校向所在地人社部门提供的材料包括:
(1)申请报告(包括申请补贴总人数、高校初审意见、公示情况等,并加盖高校公章)。
(2)申请求职补贴人员花名册(包括姓名、性别、身份证号码、家庭住址、联系电话、个人银行账户等基本信息,并在花名册每一页都加盖高校公章)。
(3)高校毕业生所在家庭享受城乡居民最低生活保障的证明(低保证、户口簿复印件并加盖公章或民政部门出具的低保证明原件);
(4)高校毕业生本人身份证复印件;
(5)公示原件;
(5)当地人社部门要求提供的其它材料。
(三)对符合条件但因客观原因未能在离校前申领求职补贴的高校毕业生,可于毕业当年12月31日前向原高校提出申请,经高校、人社部门按以上程序审核通过后将名单报财政部门,列入次年拨付计划。
四、补贴标准及列支渠道
广西高校毕业生求职补贴从就业专项资金列支,补贴标准为毕业生毕业当年自治区发布的一类地区每月最低工资标准的80%。2013年,各地发放的一次性求职补贴列入政府收支分类科目第2080799项“其他就业补助支出”科目。2014年起按政府收支分类科目规定的科目列支。
五、工作要求
各市有关部门、各高校要高度重视,明确任务分工,加强协调配合,扎实做好补贴发放工作。高校所在地设区市的人力资源社会保障部门和高校要设立并公布监督举报电话。对相关举报投诉,人力资源社会保障部门要会同有关部门、高校认真核查,对经查实虚报冒领求职补贴的高校毕业生,责令退回补贴资金,并由高校将不良记录记入本人学籍档案。民政部门、有关高校出具虚假证明,骗取、套取补贴资金的,对有关责任人要依法依纪严肃处理。
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
广西壮族自治区教育厅
广西壮族自治区财政厅
2013年7月2日
关于进一步加强广西青年医学英才培训计划管理的通知
(桂人社发〔2013〕40号)
各市、县(市、区)人力资源和社会保障局、机构编制委员会办公室、发展和改革委(局)、卫生局、教育局、高等医学院校:
2012年,自治区依托“三支一扶”支医计划平台,启动实施了广西青年医学英才培养计划,向乡镇卫生院输送各类医学骨干后备人才。为进一步加强青年医学毕业生在基层的培养和管理,现就有关问题通知如下:
一、公开选拔,择优录用
现阶段列入广西青年医学英才培养计划人选主要是通过实施“三支一扶”计划招募,即“三支一扶”计划的支医部分。招募工作坚持公开、平等、竞争、择优原则,由自治区人力资源和社会保障厅统一面向社会公开发布招募公告。“三支一扶”计划公开招募采取考试、考核的方法进行。考试采取笔试、面试方式进行,主要测试应聘者必需的综合知识和与岗位相适应的专业知识、业务能力和工作技能,并按考试成绩从高分到低分确定考核名单。自治区“三支一扶”办公室根据考试和考核的情况,确定拟录取名单,并在广西人才网上公示招募人员名单。“三支一扶”支医大学生到岗后,即作为广西青年医学英才培养计划人选,享受广西青年医学英才培养计划的一系列政策。
二、重点培养,指定带教医师
“三支一扶”支医大学生到岗后,与招聘岗位的乡镇卫生院签订两年的服务协议。服务期内,第一年,由县卫生行政管理部门根据其所学专业,安排到县级医院专业对口的技术岗位学习实践,指派经验丰富的有资质的医师带教和专门指导,第二年,再统一安排到原招聘的乡镇卫生院服务。服务期间,由自治区“三支一扶”办公室委托区内医学院校及其附属医院,为参加执业医师职业资格考试的“三支一扶”支医大学生提供免费辅导。培训费由自治区人力资源和社会保障厅、卫生厅、医改办共同承担。每年安排1-2次专业知识或技能专题培训,优先安排参加自治区卫生厅组织的农村卫生人员重点业务培训项目。服务期满后,优秀者优先安排参加短期出国培训。
三、工作专业对口,享受在职人员的福利待遇
“三支一扶”支医大学生在两年服务期间,各服务单位必须根据其专业安排相应专业技术工作岗位并纳入绩效考核范围,享受所在单位同级同类在职人员平等的相关福利待遇。
四、服务期满考核合格后正式聘用为乡镇卫生院工作人员
“三支一扶”支医大学生服务期满后,经考核合格,本人愿意,单位同意,在县范围内可直接聘用为乡镇卫生院的工作人员,不再参加面向社会公开招聘的考试,管理按照乡镇卫生院现行“定编定岗不定人”用人新机制的有关规定执行,合同期内享受在编人员相应待遇,服务年限计入工龄。
五、畅通人才流动渠道
全区县级医疗卫生机构,尤其是49个贫困县的县级医疗卫生机构,每年留出一定比例的空编数,专门招录服务基层期满、表现优秀的 “三支一扶”支医大学生。在同等条件下,服务期满留在乡镇卫生院继续工作的优先考虑。
 
 
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
广西壮族自治区机构编制委员会办公室
广西壮族自治区发展和改革委员会
广西壮族自治区卫生厅
                                                   广西壮族自治区教育厅
2013年7月7日
 
二十二、自主创业相关优惠政策条款
1、工商注册
根据广西壮族自治区人民政府办公厅《关于促进普通高等学校毕业生就业工作的通知》(桂政办发〔2013〕68号)、广西壮族自治区人民政府《关于大力发展微型企业的若干意见》(桂政发〔2011〕21号)、广西壮族自治区人民政府《关于印发加快推进微型企业发展工程实施方案的通知》(桂政发〔2012〕30 号)文件精神,高校毕业生毕业2年内从事非限制行业个体经营的,自其在工商部门首次注册登记之日3年内,免收管理类、登记类、证照类等相关行政事业性收费。
高校毕业生及毕业学年在校大学生人群创办微型企业,符合广西壮族自治区人民政府《关于大力发展微型企业的若干意见》(桂政发〔2011〕21号)及广西壮族自治区人民政府《关于印发加快推进微型企业发展工程实施方案的通知》(桂政发〔2012〕30 号)条件的,可享受30%的资本金补助。
2、税务登记
根据财政部、国家税务总局《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》(财税〔2014〕34号)的文件精神,自2014年1月1日至2016年12月31日,对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
3、创业培训补贴
根据国务院办公厅《关于做好全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2013〕35号)和《关于印发广西就业专项资金有关补贴办法的通知》(桂财社〔2011〕213号)文件精神,创业培训的对象为毕业学年(指毕业时前一年7月1日起的12个月)的广西壮族自治区全日制普通高校(不含高职院校)毕业生和区外全日制普通高校(不含高职院校)广西籍毕业生,以及毕业学年的广西壮族自治区实施学历教育的高等职业院校、中等专业学校、技工学校毕业生。创业培训的补贴标准为每人次1300元。参加创业培训取得《创业培训合格证书》,1年内实现创业的,按补贴标准的100%给予补贴。1年内没有实现创业的,按补贴标准的60%给予补贴。参加创业培训未取得《创业培训合格证书》的不给予培训补贴。对已领取工商营业执照的创业人员,参加“改善企业培训”(IYB培训)、“发展企业培训”(EYB培训)并取得培训合格证书的, 按补贴标准的60%给予补贴。
4、小额担保贷款和贴息
毕业2年内自主创业的高校毕业生,可按人民银行南宁中心支行、自治区财政厅、人力资源和社会保障厅《关于印发<广西小额担保贷款实施管理办法>的通知》(南宁银发〔2013〕133号)相关规定申请小额担保贷款。个人贷款额度最高不超过10万元;组织起来就业和合伙经营企业的,人均贷款额度不超过5万元,单个企业贷款最高额度不超过100万元。贷款期限最长不超过2年。
对毕业2年内自愿在广西创业的高校毕业生,可在创业地按规定申请小额担保贷款。符合贷款条件的高校毕业生申请从事微利项目的小额担保贷款,由中央财政据实全额贴息;对劳动密集型小企业申请的小额担保贷款,可申请50%贴息。展期、逾期均不贴息。


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